广 州 工 业 经 济 联 合 会
简 报
Guangzhou Federation of Industrial Economics 第19期（总第235期）
穗府办准印证字[2001]第075号 2008年11月15日
【政府消息】
明确任务抓落实 扩大内需促增长
——国家发展改革委召开落实新增中央投资工作部署会议
11月10日，国家发展改革委召开紧急会议，贯彻落实党中央、国务院决策部署，安排新增1000亿元中央政府投资工作，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长。
会议强调，今年新增1000亿元中央投资，是党中央、国务院针对国内外经济形势的发展变化，适时调整宏观调控方向和重点，及时果断采取针对性措施，进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长的重要举措之一。
会议指出，党中央、国务院已确定新增中央投资的安排方向和重点，包括加快建设保障性安居工程，加快建设农村民生工程和农村基础设施，加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设，加快医疗卫生、教育文化等社会事业发展，加快节能减排和生态建设工程，加快自主创新和结构调整，同时要加快地震灾区的恢复重建工作。
为尽快抓好组织落实，管好用好中央投资，会议要求，各地区各部门要统一思想认识，加强组织领导；明确责任分工，加强协调配合；选准选好项目，尽快组织落实；发挥中央和地方两个积极性，落实配套资金；加快建设进度，确保工程质量；强化监督审计，防止铺张浪费。纪检、监察、审计、稽察等部门将联合进行全程监督检查。
【信息互递】
一批能源基础设施项目将陆续开工建设
为应对国际金融危机的影响，实施积极的财政政策和适度宽松的金融政策，加大基础设施建设，调整能源结构，年内将有一批能源基础设施项目开工建设，包括福建福清、浙江方家山、广东阳江共10台百万千瓦核电站、西气东输二线东段从宁夏中卫至广东深圳直至香港的天然气管道工程（该天然气管道包括主管线和通往山东泰安、湖南湘潭、上海、广西南宁、深港、十堰六条支干线）、江苏溧阳抽水蓄能工程、四川锦屏至江苏苏南±800千伏直流输电工程、年产1200万吨的陕西神木红柳林煤矿、成都千万吨级炼油厂。国家还将投资40亿财政资金支持农村电网和城市电网改造，库容达2680万立方米的石油储备二期工程也已规划完毕。这批项目的实施将大大增加清洁能源比重，调整能源结构，增强能源安全保障能力，填补西南地区无炼油厂的空白。
广州在日本东京成功举办产业投资交流会
11月5日，广州——日本产业投资交流会在东京大仓酒店召开。广州市副市长陈明德、日本国际贸易促进协会副会长中田庆雄出席交流会并致辞，广州市外经贸局、广州各有关区、县级市的有关领导及来自日本各企业的代表共200多人参加了交流会。
陈明德副市长在致辞中指出，广州与日本的经贸往来近年来呈现加速发展的趋势。广州与日本的交流合作有力地促进了广州社会经济发展，也为日本企业带来丰厚的回报.
日本贸促会中田庆雄副会长在致辞中也建议并呼吁更多的日本企业到广州
扩大贸易投资和新技术合作。
广州市开展企业创新跟踪调查
根据国家统计局在全国40个城市开展企业创新跟踪调查的要求，我市被列为企业跟踪调查城市之一，调查样本采用按行业和企业规模分层随机抽样的方式，由国家抽取。
广州从11月份初开始对全市范围内的70家制造业和部分服务业(包括：信息传输、计算机服务与软件业，金融业，房地产业，租赁和商务服务业等)企业进行跟踪调查。调查内容包括：企业基本信息;企业创新的方式、成本、信息来源、合作情况等;影响企业创新活动的主要因素;企业创新的效果;企业创新成果的保护方式;企业创新的环境和战略等。通过本次调查，将进一步了解我市企业的创新活动和创新环境，为企业改进创新管理提供依据，为政府了解情况和制定政策提供支持。调查工作将于11月底结束。
【行业协会】
他 山 之 石
—— 行业协会管理的新思路
近几年来，在行业协会的管理模式上，国内部分省份出台了新的举措，即：建立行业协会管理机构，由政府或政府主管部门授权本地工业经济联合会（简称工经联）统一管理行业协会。河北省政府发文明确：省发展改革委统筹负责全省行业协会发展规划、布局调整、相关政策制定和协调管理等，省政府授权省工经联为全省性经济类行业协会的业务主管单位，省民政厅负责对行业协会进行登记和依法监督管理，省政府有关部门要对涉及产业发展、行业规范等有关问题进行业务指导和监督。
鞍山市经贸委、市民政局联合发文：“决定市工业经济领域行业协会的主管单位职责委托市工业经济联合会负责，市工业经济联合会为工业经济领域行业协会的业务主管单位。”并具体明确了十项职责。在此基础上，鞍山市经贸委向市工经联下发《关于鞍山市工经联履行工业协会业务主管单位职责和推进体制创新模式委托书》，由此创立了“协会管协会”的模式，摆脱了现行“双重管理体制”的行政制约。除此以外，上海市在工经联成立了党委，对行业协会实施管理，形成工经联对行业协会的凝聚力；北京市委、市政府在《北京市加强社会建设实施纲要》中提出：全市各级行政部门原则上不再作为社会组织业务主管单位。
这一新的管理模式，不仅解决了当地行业协会分散管理，缺乏系统指导等问题，而且有利于帮助政府主管部门尽快回归到社会管理与公共服务上来，同时也有利于促进行业协会突破部门界限，充分发挥跨部门、跨地区、跨行业、跨所有制的优势。政府或政府主管部门从政策层面给予工经联的支持，为推进工经联切实做好对行业协会的统一组织、协调管理工作提供了良好条件。
增城市日用消费品行业协会成立
10月28日，由增城市供销合作总社倡导，广州民合商品配送有限公司作为发起人的增城市日用消费品行业协会在百花山庄玉棠春会议厅隆重召开成立大会。增城市人民政府副秘书长刘统泉，广州市供销社副巡视员冯淑桂，增城市经贸局、工商局、质监局、供销社等部门负责人及会员等210多人参加了会议。
会上，刘统泉副秘书长和冯淑桂副巡视员强调：协会要牢记服务宗旨，搞好指导、协调、监督和服务工作，充分发挥引导、辐射和带动作用，团结和带领会员，以一流的服务，提高市场的竞争力，创造更好的经济效益和社会效益。
【企业资讯】
广药集团工业园落户番禺打造“航母”
2008年11月6日，广药集团与广州市番禺区政府隆重举行“广药集团落户广州国家生物产业基地番禺园区”签约仪式。至此，广药工业园落户番禺一槌定音。广药集团董事长兼总经理杨荣明在签约仪式上表示：在3至5年内，广药集团将按“总体规划、分步实施”原则，逐步安排属下多家企业陆续迁入广州国家生物产业基地番禺园区内，组建广药工业园，为打造广州医药航母奠定基础。当日，广州市副市长甘新出席了签约仪式并发表了讲话，市发改委、市经贸委、市国资委和市环保局等部委办领导，以及番禺区委、区政府领导、广药集团及属下企业领导参加了签约活动。
【三会动态】
工经联党支部深入学习实践科学发展观活动
在11月5日，按照广州市委的部署以及市经贸委开展深入学习实践科学发展观活动实施意见，广州工经联党支部组织党员前往广州市家具协会进行“访一天”活动，通过与该协会秘书长和相关人员的座谈，围绕家具行业的现状和存在的一些热点问题，开展了有针对性的调研。
我们将通过调研，结合实际，边学习，边整改，力求在学习实践中探索出新思路、新点子，推动行业协会健康发展。
广州市“三会”第三届会员代表大会
暨第三届第一次理事（扩大）会议即将召开
11月29日上午，广州工业经济联合会、广州市企业联合会、广州市企业家协会，简称广州市
“三会”，将召开第三届会员代表大会暨第三届第一次理事（扩大）会议，这将是广州市“三会”承前
启后，自我完善，开拓创新，努力发展的重要会议。目前，“三会”全体人员正全力以赴做好会议的
各项筹备工作。
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